第636章 烈焰灼心
整套运行机制—令册制、户籍制、士族分级制、供职制、操阅制、律条讲解制、监察交错制。
每一条规矩、每一项考核、每一纸制度，都绕过了旧朝廷，绕过了贵族、权臣，直接建立在“民”之上。
秦浩要的不是让南越归顺，而是让南越重生。
百姓从未见过如此运转有序的政权。
他们发现：只要你交了名字，就有人给你发粮、安排居所、定田；只要你去听课、入堂、识字，就能登记考试，走上仕途；只要你能遵守律条、服从政令，就不再有人拿鞭子逼你跪。
他们甚至开始习惯操阅营每天定点敲锣、训令喊声、哨岗巡逻。
这声音，在他们心中不再是“军队”的象征，而是“秩序”的体现。
这种改变是悄无声息的，但一旦形成，便如山洪入海，无法阻挡。
而各地世家，也不再有统一战线。
三十六家原本在南越境内横行无忌的士族势力，如今被分裂为数段：
一部分已全面纳入秦国系统，被评为“试封侯族”，享受秦国给予的封地、勋爵、税权，但也必须每年接受两次监察，一旦出现瞒报、隐占、私兵、拒赋等行为，立刻废封，按律治罪。
另一部分成为“实籍家族”，未得勋封，但保留原有族产，可自管族人，自办学馆，但每年需向供职堂报送读书人名册、祭祀堂名册、收租合同及所属民户登记。
还有一部分尚在犹豫、观望，但他们已失去了话语权。
因为南安郡的“新秩序”已经形成。
一旦你没有籍，你就无法买地，无法过户，无法聘用户籍民，无法入学、无法参训、无法入军。
你可以活着，但你不是“人”。
不是制度里的一份子，就无法参与制度生成的财富与利益。
你可以富，可你不合法。
你可以躲，可你没有未来。
而那些已经归附的世家，哪怕位低势小，也已在新制之下逐步得利，稳稳过渡。
有家族因出资修建赈民站，被授以“仁德士族”名号，纳入侯级考察名单；有家族在供职堂出资设馆、捐书、招教，被授以“南学赞助户”，全族子弟优先享受学籍扶持。
更多的是原来的小家族、寒门、破户、逃奴，在这一轮洗牌中逆转身份，登上新的权力舞台。
王都收到的统计简册中，第一次出现了一个数字：
“新籍入户中，来自底层百姓及寒门破户者，占比达六成七！”
这说明秦国不是接收了一个国家的土地，而是重新编